+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Надзор за условно досрочно освобожденными

Настоящая уголовно-правовая и уголовно-исполнительная политика Российской Федерации одной из своих глобальных целей видят сокращение рецидива преступлений лицами, отбывшими уголовное наказание. Для эффективного осуществления данного направления законодатель предусмотрел применение различных способов воздействия, например воспитательная работа и социальная адаптация, а также ряд мер правового принуждения к определенному кругу лиц, склонных, по его мнению, к дальнейшему преступному поведению. В числе мер, ограничивающих поведение вышеназванных лиц, находится административный надзор, который устанавливается с целью предупреждения совершения освобожденными или освобождаемыми из мест лишения свободы лицами преступлений, оказания на них индивидуального и профилактического воздействия. Условно-досрочное освобождение, как одно из оснований освобождения от наказания, предусмотрено в статье 79 Уголовного кодекса Российской Федерации. Процесс, предшествующий условно-досрочному освобождению позволяет выработать у осужденного правопослушное поведение, который сможет подтвердить его за пределами исправительного учреждения, в период неотбытой части наказания. Но примечательно, что несмотря на то, что этот вид освобождения несомненно полезен для репрессивной системы наказаний, большая часть освобожденных по этому основанию снова совершают преступления в течение первых трех лет после освобождения из исправительного учреждения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: УСЛОВНО-ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ

Условно-досрочное освобождение

Пять лет назад Верховный Суд опубликовал постановление, согласно которому отпускать содержащихся в российских колониях иностранцев досрочно можно только при наличии соответствующего международного соглашения.

Хотя Россия до сих пор не заключила такие договоры ни с одним государством, в году суды неожиданно перестали удовлетворять просьбы иностранцев об УДО, ссылаясь на это формальное основание. В результате заключенные подделывают документы, а надзиратели теряют возможность воздействия на них.

Число иностранцев, отбывающих наказание в российских колониях, растет с каждым годом. Если в году их было около 12 тысяч, то спустя десятилетие — в два раза больше. Основная доля иностранцев в российских колониях — граждане Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана, Грузии, Казахстана и Молдавии.

Как и любым другим заключенным, УК дает людям без российского гражданства право на условно-досрочное освобождение. Однако реализуют они его реже, чем россияне: как следует из ответа ФСИН от года, в целых два раза.

Граждане же ближнего зарубежья в силу правовой неграмотности, а зачастую и просто незнания русского языка, по УДО редко выходят. Определяется это наличием или отсутствием дисциплинарных взысканий и характеристикой по месту лишения свободы.

Однако существуют и формальные основания для отказа. Та же 79 статья гласит, что контроль за поведением досрочно освобожденного должен осуществлять уполномоченный на то специализированный государственный орган.

В случае, если надлежащий надзор не может быть осуществлен, судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства. Хотя эта норма была прописана в УК с самого начала, применялась она не часто.

Среди пунктов этого постановления пятилетней давности оказался один, прямо касающийся иностранцев. Другими словами, решая, удовлетворять просьбу об УДО или нет, российский судья должен быть уверен в том, что иностранец будет выполнять условия соглашения.

Гарантии этого должны быть прописаны в договорах, заключенных между Россией и другими странами. Однако в действительности этих договоров просто нет. Потом появился этот странный документ, в котором говорится, что суды должны среди оснований для удовлетворения либо отказа в удовлетворении прошения об УДО учитывать наличие либо отсутствие международных договоров.

Поначалу, в первые несколько месяцев, в некоторых регионах судьи, не зная, что делать, вообще перестали освобождать иностранцев. Спустя пять лет после публикации постановления на эту проблему обратил внимание президиум Верховного Суда.

Проанализировав работу российских судов при рассмотрении ходатайств об УДО для иностранцев, орган пришел к выводу, что само по себе отсутствие соответствующего международного договора не должно являться основанием для отказа в удовлетворении ходатайства — этот факт должен быть учтен лишь в совокупности с другими данными, например, с характеристикой заключенного по месту лишения свободы.

Тем не менее, российские суды продолжали выносить отказы исключительно из-за отсутствия международных договоров, о необходимости существования которых пять лет назад заговорил Верховный суд. Осужденный в сентябре года по статье УК РФ распространение наркотиков гражданин Узбекистана Раимов — трудоустроенный, имеющий четыре поощрения от администрации колонии, раскаявшийся и осознавший вину — попросил об УДО после отбытия двух третей срока в липецкой ИК-2 в октябре года.

Нарушений режима отбывания наказания старается не допускать. Взысканий не имеет. По характеру спокоен, уравновешен. Дружбу поддерживает с осужденными положительной направленности. Внешне опрятен.

В обращении с представителями администрации проявляет вежливость. Несмотря на идеальную характеристику осужденного, судья Правобережного районного суда Липецка Кузнецова в удовлетворении ходатайства отказывает. Случай Раимова — не единственный. Липецкий адвокат Сергей Локтев, на протяжении последних нескольких лет помогающий иностранцам выйти из колоний по УДО, столкнулся с этой проблемой совершенно неожиданно весной года.

В начале апреля судья Правобережного районного суда Липецка — именно он занимается рассмотрением просьб об УДО в регионе — удовлетворил ходатайство о досрочном освобождении двоих клиентов Локтева, граждан Молдавии.

Спустя месяц к адвокату с тем же вопросом обратились двое их соотечественников. Я удивляюсь, как не выйдут, в чем проблема-то? А тут как раз события на Украине начались. Я начинаю вспоминать: естественно, я читал его, конечно, припоминаю, что было там что-то такое про договоры.

Нахожу этот пункт: действительно, черт возьми, есть такая формулировка. Но пленум-то года. Никто им не пользовался, и тут вот в этом году его почему-то поднимают и говорят, что ориентироваться нужно только на него.

То есть тот же судья, при тех же обстоятельствах, но появился какой-то пленум и все поменялось! После этого разговора стало очевидно, что шансов выйти по УДО у иностранцев в Липецкой области попросту не осталось: районные и городские суды перестали удовлетворять поданные ходатайства, а областной суд — отменять уже удовлетворенные нижестоящими инстанциями прошения.

Локтев, пообщавшись с коллегами из других регионов — Тамбовской, Краснодарской, Калининградской, Ярославской, Нижегородской областей и Ставропольского края — выяснил, что они с подобной проблемой не сталкивались. Например, в июле года Якутский городской суд отказался отпускать условно-досрочно не имеющего российского гражданства заключенного одной из колоний строгого режима Чай Сяоюна.

Несмотря на четыре поощрения от администрации колонии, положительное отношение к труду, спокойный характер, частичное признание вины в совершении преступления по статье УК РФ умышленное причинение тяжкого вреда здоровью , за которое он получил девять лет лишения свободы, суд удовлетворять его ходатайство об УДО не стал, сославшись на отсутствие международного договора и документов, подтверждающих гражданство иностранца.

Официальное подтверждение тому, что у России действительно нет ни одного договора с другим государством о надзоре за освобожденными по УДО иностранцами нашлось лишь в декабре года. За несколько месяцев до этого Локтев отправил в Минюст, МИД и посольства 14 государств стран ближнего зарубежья письмо с описанием проблемы и просьбой разобраться в сложившейся ситуации.

По словам Лысака, сейчас страны-участники СНГ обсуждают проект Конвенции Содружества об исполнении судебных решений в отношении лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Чиновник предполагает, что в дальнейшем некоторые положения это Конвенции могут быть использованы для работы над проектом соглашения, которое решит вопрос о контроле за досрочно-освобожденными от наказания, назначенного иностранным судом.

Локтев считает, что судьи стали выносить отказы на основе отсутствия несуществующих договоров, с подачи прокуратуры. Это косвенно подтверждается в постановлении об отказе в удовлетворении прошения об УДО клиента Локтева, гражданина Таджикистана Хаитова.

В документе упоминается письмо российского Минюста, которое подтверждает, что между Россией и Таджикистаном нет договора о передаче условно-досрочно освобожденных.

Как объясняет Локтев, это письмо, вероятно, стало ответом на запрос прокурора. На фоне этого, видимо, понадобился механизм того, как перестать отпускать иностранцев из колоний.

Был обнаружен этот вердикт Верховного Суда, и сверху спущено соответствующее указание на его активное применение. Прокуроры стали ссылаться на него в судах, а судьи — соглашаться с ними.

По словам Локтева, многочисленные отказы судов привели к тому, что иностранцы просто перестали подавать на УДО, понимая, что ходатайства все равно не будут удовлетворены.

С прошлой весны ему удалось довести до кассационной инстанции лишь нескольких клиентов, и все они получили отказ. Понятно же, что эта позиция для районного суда спущена с вышестоящих судов. Они тогда говорят, что смысла нет.

Пока ничего не меняется. Не будь дураками, они отказываются. Таким образом, для иностранцев остается лишь один способ сократить срок лишения свободы — заменить меру наказания на более мягкую, то есть на штраф. Но и это сделать фактически невозможно: для того, чтобы положить деньги на депозитарный счет заключенного в судебном департаменте необходимо судебное определение, но суды считают, что иностранец не может быть обеспечен деньгами и выносят отказы.

Из-за этого, объясняет Локтев, адвокатам приходится заводить осужденным личные лицевые счета, класть деньги на них и подавать ходатайства с просьбой наложить арест на эти средства для исполнения определения. Отсутствие у иностранцев возможности выйти по УДО вызывает опасения и у сотрудников колоний, говорит Локтев.

Начальник пресс-службы липецкого управления ФСИН Владимир Лялюк не смог прокомментировать доводы Локтева: по его словам, пока ведомство не располагает данными о росте числа взысканий среди иностранных заключенных, которые могли бы подтвердить или опровергнуть их. Третья проблема, которую спровоцировало желание судей действовать в соответствии с решением пленума Верховного Cуда пятилетней давности — попытки заключенных самостоятельно решить вопрос.

Пример такой самодеятельности описывается в вердикте , которым Липецкий областной суд отменил решение нижестоящей инстанции и отказал в удовлетворении ходатайства об УДО гражданина Азейрбаджана Махмудова.

Начальник ИК-2, в которой содержался заключенный, направил в азербайджанское министерство запрос с требованием проверить подлинность этого документа, но до вынесения судом первой инстанции ответа не поступило и ходатайство было удовлетворено.

Позже ответ все же пришел: в нем Минюст республики указал, что письмо о Махмудове было полностью сфальсифицировано. В связи с этим областной суд отменил решение о досрочном освобождении иностранца. По словам Локтева, Махмудов — не единственный заключенный, попытавшийся выкрутиться из ситуации таким образом.

Затем правоохранительные органы также провели проверку. Еще прокуроры проводили проверку по колониям по информации о фальсификации этих документов уже самими осужденными. Локтев видит в массовых отказах в досрочном освобождении иностранцев повод для обращения в ЕСПЧ.

В том, что здесь — дискриминация по гражданству. Даже не по национальности, а по наличию гражданства той или иной страны. То есть, каким бы золотым ты ни был и как бы ни заслуживал права на УДО, тебе откажут, потому что ты — гражданин иностранного государства, хотя бы даже Белоруссии.

Нет соглашения — все, сиди от звонка до звонка. Встает вопрос — а зачем тогда вообще была введена эта норма УДО, если она для иностранных граждан не работает вообще? Однако пока адвокату не удается найти осужденных иностранцев, которые согласились бы пройти через все апелляционные инстанции вплоть до Европейского суда: по его словам, заключенным проще отбыть срок до конца, чем проявить инициативу.

При ее анализе возникает вопрос относительно возможности существования соглашения, о котором говорил Верховный Cуд: если человек долгое время проживал в России, отбыл наказание и был освобожден, это вовсе не означает, что он обязательно поедет в свою страну.

С таким же успехом можно перестать отпускать по УДО россиян, ведь у них тоже остается возможность уехать в другое государство, где за ними не будет осуществляться контроль. У иностранца не остается выбора именно потому, что он — иностранец. Независимо от того, как он себя поведет, он не сможет выйти и никто не сможет на это повлиять.

Оно не решило ни одной проблемы, оно вообще непонятно зачем было придумано. Я думаю иногда, что его просто неправильно поняли, или не захотели понимать правильно из-за распоряжения сверху. По словам правозащитника, помимо иностранцев, сейчас меньше всего шансов освободиться от наказания досрочно есть у заключенных женских колоний и осужденных на небольшие сроки, отбывших большую их часть в СИЗО.

На местах же царит феодализм начальников, и, конечно освобождать по УДО женщину, которая выполняет норму, ест мало, а доход приносит хороший, администрация колонии нужным не считает.

Если человеку дали два года, а он один год уже отбыл, то его в течение 10 суток должны отправить в колонию. И там он до конца срока не сможет получить хорошую характеристику от администрации, потому что начальники будут говорить, что нужно время на изучение человека.

При этом последние три года происходит одновременное снижение как общего числа рассмотренных судами прошений, так и числа удовлетворенных ходатайств. При прочтении документа становится очевидно, что, несмотря на различные постановления пленума Верховного Cуда, пока у российских судей не сложилось единого мнения на счет освобождения по УДО.

Раз в неделю наши авторы делятся своими впечатлениями от главных событий и текстов. Странный документ Число иностранцев, отбывающих наказание в российских колониях, растет с каждым годом. Понравился этот материал? Предложить свою тему редакции.

Статья 183. Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. Порядок обращения с ходатайством и направления представления об освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания УИК РФ Статья Порядок обращения с ходатайством и направления представления об освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в ред. Федерального закона от Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он возместил вред полностью или частично , причиненный преступлением, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Назад к документу Об условно-досрочном освобождении от наказания и замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 25 декабря года N. Юридическая природа[ править править код ] Вопрос о юридической природе условно-досрочного освобождения от наказания является спорным.

Социальная адаптация и контроль за условно-досрочно освобожденными. Симанович А.А., соискатель кафедры уголовного права Всероссийской.

Перевод "условно-досрочно освобожденными лицами" на английский

Нурлыбек Абдраимов, начальник отдела Департамента по надзору за соблюдением прав лиц, задержанных, заключенных под стражу и отбывающих уголовное наказание Генеральной прокуратуры, советник юстиции. Опережали нас только Соединенные Штаты и Россия. С момента суверенитета в Казахстане принято порядка 70 законов, направленных на совершенствование и гуманизацию уголовного закона, на более широкое применение наказаний, альтернативных лишению свободы. Проведено 7 амнистий. Значительно гуманизирована практика назначения мер уголовного наказания. За последние 12 лет число осуждаемых к лишению свободы снизилось в 4 раза. Если в году было осуждено 40 тысяч человек, то в прошлом году — чуть больше 9 тысяч.

В Латвии изменился порядок надзора за досрочно освобожденными

Результатов: Точных совпадений: 4. Затраченное время: мс. Индекс слова: , , , Больше Индекс выражения: , , , Больше Индекс фразы: , , , Больше Разработано Prompsit Language Engineering для Softissimo.

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников.

Основания для установления административного надзора

Эксперты опасаются, что из-за пробелов в российском законодательстве главная фигурантка уголовного дела о хищениях в Минобороны РФ, бывшая руководитель департамента имущественных отношений военного ведомства Евгения Васильева останется на воле без присмотра, что позволит ей нарушать режим УДО. Общественник считает, что необходимо в ближайшее время разработать поправки в действующие законы, которые ликвидируют этот пробел. Судогодский райсуд суд Владимирской области, который 25 августа года принял решение об условно-досрочном освобождении Евгении Васильевой из колонии, не обязал ее регулярно отмечаться в соответствующем контрольном органе. Она должна трудиться, не совершать новых преступлений и административных правонарушений, не менять без разрешения место жительства. Исполнение всех этих условий должны контролировать либо ФСИН, либо правоохранительные органы.

Украина, досиживай

Государственные услуги и информация онлайн. Примечание РЦПИ! Порядок введения в действие приказа см. Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Комитет административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан Лепеха И. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января года. Заголовок главы 1 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от

Оценка адвоката по теме: "Имеют ли право ставить надзор?", бесплатные консультации на ресурсе alinavaldesforcongress.com

Контроль за условно-досрочно освобожденными

Статья Порядок наблюдения за лицами, условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания. Наблюдение за лицами, условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания, организуется исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов и непосредственно осуществляется общественными организациями и трудовыми коллективами по месту работы или учебы, а также по месту жительства этих лиц под контролем наблюдательных комиссий и комиссий по делам несовершеннолетних. В отношении лиц, ранее отбывавших лишение свободы за тяжкие преступления либо судимых более двух раз к лишению свободы за любые умышленные преступления и условно-досрочно освобожденных, при безуспешности мер общественного воздействия, общественная организация и трудовой коллектив могут возбудить ходатайство перед органами внутренних дел о принятии мер, предусмотренных законодательством об административном надзоре.

Перевод "досрочно освобожденных" на английский

Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами. Данный контроль играет важную роль в закреплении результатов исправления и предупреждения рецидива со стороны лиц, отбывших уголовные наказания. Такой контроль имеет разнообразные формы и предполагает различные методы государственного и общественного воздействия на конкретную личность. Целями контроля являются стимулирование и одобрение общественно-полезных поступков и действий, побуждающих личность воздерживаться от общественно вредного и опасного поведения. Уголовное, уголовно-исполнительное и административное законодательство предусматривают три организационно-правовые формы контроля.

Латвийская Республика , 6 февраля , — REGNUM С февраля года внесен ряд поправок в латвийские законы, регламентирующие порядок условно-досрочного освобождения УДО из мест заключения и надзора над ним. В частности, решено упразднить административные комиссии в тюрьмах, а также расширить полномочия Государственной службы пробации , контролирующей порядок выхода на свободу заключенных по УДО.

ICQ: e-mail: justicemaker yandex. КОНЬКОВА Правительством Российской Федерации дано поручение Минюсту, МВД России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры и Верховного Суда РФ обеспечить проработку вопроса об определении специализированного государственного органа, уполномоченного на осуществление контроля за лицами, освобожденными условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы. Вопрос об определении специализированного государственного органа был рассмотрен, а вот к консолидированному решению заинтересованные федеральные органы исполнительной власти так и не смогли прийти. И вот почему. Генеральная прокуратура РФ и МВД России высказали мнение, что наиболее перспективным решением обозначенной проблемы могло бы стать создание в Российской Федерации службы пробации.

Симанович А. Историко-правовое исследование досрочного освобождения осужденных от отбывания наказания позволяет утверждать, что зарождение их отдельных видов в России относится к тому периоду, когда уголовное право стало носить публичный характер. Вначале досрочное освобождение от отбывания наказания появилось в виде помилования как прообраза права пострадавшего прощать своего обидчика. Постепенно право помилования стало применяться не только к индивидуально-определенному лицу, но и к индивидуально-неопределенным группам лиц и фактически стало приобретать черты амнистии.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Альбина

    Инспектор прежде чем поставить печать о разрешении забрать авто, отправляет за какими то печатями к приставам. Законно ли это?

  2. Инесса

    Андрей Михайлович, здравствуйте,

  3. Петр

    В нашей стране полиция таже милиция ничего не поменялось как коп. с зп 10000 может быть объективен и честен. каждый день слышу как людей на ровном месте разводят на этой статье при том что человек реально был трезв. Подсовывают трубку с спиртом и просто доводят человека до истерики а потом обвиняют в не повиновении.

  4. reiblephhyaskep82

    Такой ты дрозд, мужик! Хуле ты советуешь поебень? КУДА САДИТЬСЯ? НА КАКОМ ОСНОВАНИИ? Ты рассматриваешь просто идущего по улице парня, мужчину, девушку, которые априори не совершали никаких действий нарушающих какие либо нормативно правовые акты РФии. Чё ты несёшь пургу то какую то? Чаще всего, тупо доёбка мусоров происходит на улицах, под видом проверки документов, и вот если в такой ситуации вести себя как терпила, им и станешь!

  5. Парфен

    На 30000 куплю динамита и вьеду с разгона. Ждите меня в гости, депутаты .